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天府机场客流暴涨两倍 成都“两场一体”直追京沪

西窗 搜狐城市 2023-05-26

3月26日,成都天府机场开始2023年夏航季运营,原在双流机场运行的所有国际客运航班全部转场至天府机场。比转场来得更早的是旅客的“吐槽”,机场开通运营以来,当地人形容,跟双流机场相比,去一趟天府机场“如同西天取经”。

旅客吐槽机场远、网约车不愿意去,这反映了成都“一市两场”运营尚在摸索中。不过情况正在起变化——成都将天府机场公交专线增至5条,均24小时运行;地铁19号线二期预计年内开通,届时双流机场、天府机场可在半小时内互通,旅客出行接驳将大有改观。

数据显示,去年天府机场客流量增长超过200%,是国内重点城市中唯一录得正增长的机场。成都提出“两机场一体化”运行,也是对国内“一市两场”管理的探索——与同样拥有双机场的北京、上海相比,成都模式有何特点,前景又怎样?

导航地图显示,工作日非早晚高峰,从成都市中心宽窄巷子打车去天府机场,距离超过80千米,耗时约90分钟

天府机场路远,成都加开“全天候”公交

数据显示,2021年6月开通运营的天府机场北距成都市中心约60千米、东北距简阳市中心约15千米。机场拥有两座航站楼、三条跑道,建面72万平米。目前前往机场的出行方式主要有地铁18号线、机场专线、长途汽车、出租车、网约车或者自驾。

从出行体验看,地铁和机场专线相对便宜,但携带大件行李不便,且还有时间限制,即不能在深夜、凌晨出行;出租车最方便,但花费也最多;网约车则结合了“高方便度”和“相对低花费”——不过问题在于,由于高速通行费和返空损失,相比出租车,网约车不太欢迎机场单。

天府机场高速公路单趟通行费约40元,成都籍出租车能优惠50%。此外,从市区到机场,网约车收费约100元,出租车打表收费约200元。网约车去机场,返空挣不到什么钱,而不返空只能原地接客,机场客流少导致网约车耗不起——这是网约车不愿去机场主因所在。

年初,当地交管部门对部分网约车平台司机收取返空费、拼客作出行政处罚,但收效甚微。近期,相关部门已指导督促网约车、平台按天府机场管理要求划定电子围栏,完善派单机制,持续提升服务质量。

显而易见,网约车去不去机场受“高速通行费、机场客源”影响较大。目前,高速通行费不可能对网约车有优惠。四川省交通厅称,受经济下行影响,高速公路营运公司收支缺口较大,“如再实施减免极易引发债务风险;如针对网约车出台优惠政策,会导致全网收费秩序混乱”。

四川省交通厅“建议市民选择地铁、直达公交、免费市政道路出行。”转场前夕,成都也将天府机场公交专线由2条增至5条,均24小时运行。公交专线30分钟一班,根据客流滚动发车,轨道交通则是准点快速往返机场的主要出行方式。

3月23日开始,优化提升后的天府机场公交专线(全天候)共计5条

客流增205%,天府机场主打国际客运

当然,旅客如果想搭乘“相对实惠且方便”的网约车,还有一个指望,那便是天府机场客源增加——如此一来,网约车能就地快速拉客返城,不必返空了。就目前的情形而言,这是有可能实现的愿景。

3月26日起至10月29日,天府机场开始2023年夏航季运营。原在双流机场运行的所有国际客运航班将全部转场至天府机场,港澳台客运航班将临时转场至天府机场运行。转场后,国航、川航、东航、南航、成航、长航、深航在天府、双流两场运营;其他26家航司仅在天府机场运营;西藏航空则成为仅在双流机场运营的航司。

转场带来什么影响?显然这会对双流机场造成分流。2019年-2022年,双流机场旅客吞吐量分别为5585.9万人次、4074.2万人次、4011.7万人次、1781.7万人次。2020-2021年,双流机场旅客吞吐量均排名全国机场第二位,2022年则掉了全国第六位。

反观天府机场,2021年,机场旅客吞吐量435.5万人次,在全国排名第47位;2022年,机场旅客吞吐量1327.6万,排名全国第十。转场完成之后,主打国际航线的天府机场,在后疫情时代的旅客吞吐量毫无疑问会提升不少。

2021年6月开通运营的天府机场,头半年旅客吞吐量不到500万,2022年则现了跳涨

成都目前已开通29条国际定期直飞客运航线,稳定运行20条国际定期货运航线,在飞国际航线继续位居中西部第一、全国前列。按照转场方案,所有国际客运航线将转场至天府机场运营,而国际货运航线则仍在双流机场运营。

当然,转场对于双流机场也会有利好,转场后会腾出的航班时刻资源和空域空间,便于机场打造国内精品商务航线——界面新闻报道称,今年双流机场“商务快线”目标占比40%以上。为匹配商务及精品航线定位,在航班减量空档期,机场会进行升级改造,工程投资超31亿元、耗时23个月,整体工程计划2025年底完成。

双流机场和天府机场分工合作,正是成都“两场一体”运营模式的雏形。所谓“两场一体”,是指一个机场主打国际航线、一个机场主打国内航线,通过两个机场之间的接驳和中转,帮助旅客通达全球。作为国内第三个拥有双机场的城市,成都能否玩得转?

借鉴京沪经验,成都两场一体引领西南

在成都之前,京沪已开启双机场时代,北京采取“双国际枢纽”模式,上海采取互补模式(浦东主打国际航线、虹桥主打国内航线)。成都与京沪在旅客吞吐量、国际航空市场的需求不可相提并论——成都近期借鉴上海模式,远景展望北京模式。相较京沪,“新机场位置偏远、抵离机场耗时长、周边产业匮乏”是成都“一市两场、两场一体”运营难以回避的问题。

虽然北京大兴机场由于地处京津冀交界处而被吐槽,但大兴机场到首都核心区直线距离约46千米,上海浦东机场到市区约33千米,但天府机场距离成都市区超过55千米,距离双流机场则有约70千米,这一间距比上海两场之间的距离还要多出约20千米。

国航、川航、南航、东航等航司国际航班全部平移至天府机场,但国内航班却大部分都保留在双流机场,两机场间相距甚远,旅客两场中转颇为麻烦。民航专家撰文称,“天府机场的国际航班,只能靠少量国内航班来输送中转旅客,枢纽建设效果恐难达预期。”

除了新机场接驳的费时费力费钱,还有来自高铁的冲击。由于地理原因,成都高铁此前相对落后,这给了航空巨大机遇,但随着西成、沪汉蓉、蓉贵广等高铁的修建,成都东西向和南北向高铁出行时间大大缩短。高昂的接驳成本和高铁的冲击将影响出行距离在1500千米以内的大部分城市,成都“一市两场”航空市场面临考验。

成都新机场可达性偏弱,但“一市两场”内部仍可通过构建直连交通,拉近两场时空距离,间接提升天府机场可达性。目前两座机场通过高速路网连通,最快1小时可抵达。地铁19号线二期预计年内开通运营,届时两场可在半小时内互通。

网约车不愿去新机场是“两场一体”战略下的小浪花,随着接驳基础设施的逐渐完善,这些浪花终究会消散。对于拥有双机场的成都来说,“两场一体”征途漫漫:其一是把旅客服务好;其二是将新机场所在新区的产业、人口弄起来;其三是让天府与双流机场协同一体“1+1>2”。

从更远角度来看,天府、双流之外,还有重庆渝北机场,再远一点还有贵阳龙洞堡机场和昆明长水机场。中国民航大学经管学院教授李晓津认为,如何推动西南地区航空枢纽协作,从而推动西南地区尽快形成国内乃至国际先进的机场群,是摆在天府机场面前的重要任务。

参考资料:

一市两场背景下成都机场服务质量研究.张廷玉

成都国际客运航班全部转场至天府机场.成都日报

天府机场将推动高新技术产业加速向西部集聚.每经网

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